石狮市通达集团 李荣鑫/摄

　　（《丝路纵横》杂志编辑部）面对国内外形势的不断变化，石狮市委市政府始终坚守实体经济，以深化供给侧结构性改革为主线，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持创新驱动，推进产业转型升级，培育新兴产业生力军，促进二三产业相融合，催生一批新业态新模式，创一流营商环境，让企业家心无旁骛搞经营，整合各方资源，团结全市力量，奋力开启石狮高质量发展新篇章。

　　创新思维配置要素资源

　　创新是经济发展的根本动力。在危机与机遇并存的大环境下，石狮深化创新驱动发展战略，全力打造现代化工业强市，在变革时代勇立潮头。创新产学研合作机制，支持企业瞄准技术前沿和市场需求，开展关键技术攻关、项目人才引进、技术成果转化，补强高端材料、研发设计和先进工艺等关键环节。大力发展数字经济，加快产业数字化、数字产业化进程，巩固纺织鞋服、机械装备、食品药品产业发展优势，大力培育光电信息、新材料等新兴产业，加快打造具有较强竞争力、产业链完备的先进制造业集群。实施“点石”青年企业家培养计划，引导“创二代”“侨二代”“商二代”传承创新，吸引更多富有活力和朝气的创新人才来石创业就业，让更多资本和智慧在石狮充分涌动。

　　深入开展“标杆企业培育”专项行动，强化高新技术企业成长分类扶持和靶向服务，梯度培育创新型领军企业、制造业单项冠军企业和“专精特新”企业。全面梳理重点产业攻关技术目录，推动厦门大学、四川大学、西安工程大学等高校在石狮科研机构市场化、项目化运作，鼓励有条件的企业对接大院大所，构建校企合作联盟。深入开展“护航民营经济”专项行动，深化“放管服”改革，设立“跑一趟办不成”投诉中心，2020年新增“一件事”集成套餐服务审批事项20个；深化“互联网+政务服务”，推广“不见面审批”服务模式，实现60%以上的事项“掌上办”，最大限度便民利企。深化市属国企实体化改革，健全国企投融资决策机制，探索国企参与教育、市政等领域建设的路径；引导市属国企市场化方式盘活资源，提升资产配置效益；建立完善国资监管体系，加快从“管企业”向“管资本”转变。深化金融服务实体经济改革，全面升级小微融资对接平台，做优融资担保、供应链金融等业务，做大污水排放量质押贷款规模；持续推动企业上市工作，加快重点企业破圈解链、不良出清，严厉打击非法金融活动和恶意逃废债行为。

　　深入开展“大招商招大商”专项行动，牢固树立以项目论英雄的鲜明导向，围绕“3+3+N”产业体系，加强产业路线、重点客商研究，强化以商引商、产业链招商。实行市领导挂钩联系、定期协调制度，加强项目全周期管理、全流程服务，一线破解项目用地、融资、审批等难题。加快“五个一批”项目转化，着力培育一批具有带动效应的新增长点。持续完善载体功能。深化园区标准化建设和管理体制改革，促进高新区聚焦招商引资、企业服务、经济管理主业，增强项目承载力、要素集聚力。加快后湖职工配套区、高新区邻里中心建设，持续推进中小企业创新创业基地、灵秀创业园、宝盖科技园、宝盖鞋城等园区配套提升。围绕产业发展方向，合理规划布局光子、电子信息、食品医药、智慧物流等小微园区。持续推进闲置土地、批而未供土地清理，强化新增用地项目准入审查、指标考核及用地退出，促进要素资源高效配置。

　　数字经济助推实业升级

　　作为闽派服装板块的中心城市，石狮拥有8000多家纺织服装及配套行业企业，形成了涵盖纺织原料、纺纱织布、漂染整理、成衣加工、辅料生产、市场营销等领域的完整纺织服装产业链，被誉为“中国休闲服装名城”。面对新时代国内产业结构升级和市场环境的不断变化，石狮始终坚持工业强市、商贸旺市，优化升级产业体系。聚焦纺织鞋服全产业链提升,突出创新能级、亩产税收、安全环保等刚性约束，启动新一轮印染企业分级管理，鼓励龙头企业通过兼并重组做大做强，促进印染行业智能化、集约化、绿色化发展。依托“一馆一院两中心”等科研平台开展技术攻坚，促进工贸一体发展，提升面料研发能力和供应链反应速度。大力发展纺织鞋服高分子、功能性差别化纤维、生态环保等新型材料，加快特步一体化、信泰科技一期、百丝达无纺布、晋晖薄膜等项目建设。整合童装（校服）产业研发、生产、销售端资源，完善供应链协同生态圈，建设全国童装（校服）产业发展示范引领区。

　　全面对接“互联网+”，加快纺织鞋服全链条数字化升级，鼓励发展智能制造、个性化定制、快时尚等模式。全面深化与中国服装设计师协会、中国纺织服装教育学会的合作，办好国际时装周、高校毕业生服装设计大赛等活动，大力引进高层次设计人才，鼓励创立自主设计品牌，加快孵化“闽派服饰”新生设计力量，营造时尚之都浓厚氛围。持续做大机械装备产业规模，跟踪引进控制面板、数控机械、通讯设备、电子元配件等上下游项目，加快建新轮胎、九牧卫浴、通达四期等项目建设。

　　2020年12月18日，第二届中国校园服饰国际博览会（简称“校服展”）在石狮如期举办，展示了上万款经典校园服饰产品，包括幼儿园园服，小学、初中、高中(含职高)、大学男女校服的春秋装、夏装、冬装，款式包括制服、休闲服、运动服、民族服装等。还有学生鞋、学生书包、袜子等校园服饰，床上棉被等后勤物品、新型安全环保校服面料、校徽辅料等。对于石狮市校园服饰产业而言，去年是丰收之年，也是创新转型关键之年。

　　
        石狮市以时不我待的紧迫感和使命感，牵头制定出台童装（校服）产业优化升级工作方案，出台校服订制生产实施细则，在全国首次通过细则规范校服市场；建成全国首个专业校服市场，构建专业交流展示平台。如今，石狮在校服领域已构筑全方位、多层次、立体化、深覆盖的产业配套体系，涌现出季季乐、校园大道、大帝校园、钻石伙伴等一大批知名校服企业。在培育壮大产业链条方面，鼓励石狮市儿童产业联合会与其他重点产业集群地区开展合作，探索建立福建省校服产业联盟和全国校园服饰服务中心；树立行业示范标杆，营造产业发展良好氛围。引导企业提质增效方面，鼓励童装（校服）生产企业利用机器换工、两化融合等方式实现工艺优化，提升生产效率；提高研发创新能力，加强产品质量管控。市里推进校服专业市场发展线上平台，提升线下专业展会办展成效、引导外贸企业线上洽谈接单，帮助企业稳住海外市场和订单。2020中国国际儿童时尚周，全力支持校服产业“争”天下，抢占行业话语权，成功收获“中国校服产业创新基地”荣誉称号。

　　海洋经济推动丝路建设

　　石狮三面环海，拥有5个万吨级以上泊位，拥有9个国家级渔港，初步形成集海洋生物医药、船舶修造、渔业通讯、海洋捕捞、水产品加工、水产品批发等的海洋产业链条，具有发展海洋经济的天然优势。石狮主动融入双循环新发展格局，全力打造国际化商贸之都；积极对接“丝路海运”，全力打造海丝重要港口城市。抢抓“一带一路”和闽台融合发展机遇，复制推广自由贸易试验区改革试点经验，推进市场采购、预包装食品出口、保税物流、跨境电商等外贸新业态融合发展，打造对外贸易桥头堡。充分发挥港澳台侨胞桥梁纽带作用，鼓励侨资侨智侨力回乡投资兴业，吸引台湾青年来石就业创业。

　　敞开大开放的胸襟，打造畅通国际国内双循环的重要枢纽，加快形成千亿规模的电商区域中心和千亿级别的国际贸易集散中心。整合港口岸线资源，大手笔推进泊位扩能、航道扩容，构建“石湖+锦尚”港口体系。巩固内贸干线地位，大力拓展东南亚近洋航线，培育海峡支线和外贸内支线，形成高效便捷的现代化港口集疏运网络。优化港后物流园区、临港产业布局，引进第三方服务平台、金融结算、智能仓储等配套，构建“市场-航线-港口-港后服务”的智慧港口生态体系。主动融入全省“港口运营一体化”和“丝路海运”发展大局，启动石湖港保税物流中心运营，推动7#8#9#泊位规划建设，拓展东南亚和中东航线，统筹港后物流园区布局开发，高质量打造“海丝”先行区核心港口。

石狮市石湖港 李荣鑫/摄

　　在石狮国际食品城，本地企业生产的海洋食品琳琅满目，极易调动人的食欲。在这里，可以看出，石狮市海洋食品加工已成规模。海洋食品是石狮市“3+3+N”现代产业体系之一，是“建设海洋经济强市”的重要支撑。作为石狮市发展海洋经济的重要空间载体，石狮市海洋生物食品园建设稳步推进，新增辰亿涛水产、旺洋水产、强兴水产、祥盛水产等6个项目落地，累计落地海洋食品深加工项目21个，西河、东升、长发其祥和东方食品等4个企业已投产。海洋食品产业发展势头良好，也成为石狮市经济的重要增长点。如：福建万弘海洋生物科技有限公司是石狮一家集海洋生物研制、水产品深加工、贸易、仓储和销售服务为一体的综合性龙头企业，每年外贸出口结售汇就达到4亿多元。

　　石狮市委市政府高度重视海洋经济发展，不断推进海洋食品企业从粗加工向精深加工发展，并设立石狮市海洋生物科技园，聚集全市海产品冷链加工企业，建设集海产品冷藏、加工、研制、物流于一体的海洋生物食品工业集聚小区，带动远洋捕捞、海产品加工贸易和冷链物流等领域发展。出台《进一步支持和促进海洋经济发展若干措施》，通过支持远洋渔业发展、支持促进水产品产业融合发展、支持促进行业品牌建设、培育发展海洋新兴产业、支持海洋生物科技园产业聚集发展等五个方面，加快发展海洋经济。

　　培育发展新业态新模式

　　石狮曾经以小洋货、小市场、小政府闻名全国，缔造了“全国跑石狮、石狮跑全国”的景象。目前，拥有全国首个预包装食品出口试点，全省唯一的市场采购贸易方式试点、中国十大服装专业市场之一的石狮国际商贸城，以及布料、辅料、纺织机械、童装、电商、建材、食品等专业市场，年交易额超千亿元。随着贸易的电商化，石狮也及时捕捉新业态，培育新产业，发展新模式。推进“电商谷”和“一十百千万”网红城市建设，一季一展会办好“海丝”品博会、海博会、校服展、裤业采购周暨跨境电商展等活动，一月一主题持续造浓线上直播销售氛围，着力打造千亿规模电商区域中心。引导服装城、轻纺城、食品城等实体商户发展直播电商、社交营销，加快青创城西城、双奇电商园二期等项目建设，集聚更多区域货源卖向全国全球。启动百家电商品牌培育计划，重点支持年销售额超5000万元的企业打造自主品牌、开设线下消费体验店。完善市场集聚区周边公共停车、仓储等设施，培育引进一批运营、培训、设计、摄影摄像等专业服务机构，加快形成全链条电商服务体系。

　　全面梳理光子产业细分领域，建成中石光芯二期、汉视高清镜头等项目，全力打造光子产业发展创新集聚区。依托福建中医药大学（石狮）医疗保障研究院，开展项目对接和技术推广，支持中益制药建设标准化研究中心，积极培育新医药产业链。围绕创建省级海洋产业发展示范县，加快海洋食品园建设，大力发展海洋生物制药产业。围绕创新发展数字经济，推进“上云用数赋智”，新建省级“两化”融合重点项目3个，加快5G、物联网、云计算、大数据、区块链等新一代信息技术应用。

石狮市爱登堡服饰直播间 颜华杰/摄　

      下午5点多，在石狮主播余智明的直播间里，几千名观众随着他的镜头在车间、仓库里穿梭，参观了一双鞋制作的全过程。轰鸣的纺织机、繁忙的流水线、灯火通明的仓库，成为不断吸引观众进入直播间的新奇元素。来自石狮市网商协会的数据显示，2020年石狮市连续举办了十季“网红狮城 源头好货”网红直播季活动。据不完全统计，十季直播季累计带动百亿元销售额，交出了亮眼的成绩单。2020年年初，石狮市委、市政府主动出击，充分挖掘本地电商经济优势，策划举办直播季活动，搭建本地品牌与网红主播互动平台，引导本地品牌服装企业将传统线下销售搬上线上直播间，助力企业复工复产。随后，石狮举办了“2020石狮品牌服装网上直播专卖节暨网红选品节”，促成36家本地服装企业与直播机构签订意向采购金额1.5亿元、直播销售1.19亿元，全市服装企业通过直播带货或引流销售的经营额突破10.8亿元。一举打响“开门红”后，不同主题的网红直播季活动便轮番上阵。石狮凭借发达的制造业、齐全的产品门类、完善的产业配套等优势，也逐渐形成了集聚发展效应。十季直播季活动里，不仅有各级领导和网红共同助力源头好货出圈，还带动了一批批网红主播、店播扎根石狮创业发展。新业态带来新机遇，新消费造就新生活。石狮正积极拥抱和引领直播消费新业态、新模式的变革浪潮，为石狮这座“网红城市”引入源源不断的新动能。

　　作为著名侨乡，石狮以“侨”架“桥”创商机，乘势而上开新局，吸引了众多侨商侨企触网上线，来石进军跨境电商。23岁的印尼华侨蔡志雄有着闽南商人敢闯的拼劲。2020年，由于疫情原因，全家人暂停印尼的服装生意回到中国，在石狮开启了的创业之路。“去年8月份，我们正式在Lazada、Shopee网站注册跨境店，从最初的国内采购服装运送到东南亚市场的模式开始，到联动东南亚的石狮侨胞资源，转型成为本土店，我们走出了一个属于石狮华侨独有的跨境电商模式。”蔡志雄说，家乡良好的营商环境，加上石狮东南亚采购集散中心的补贴和优厚政策，降低了创业者的成本和风险。从传统的外贸生意，到借力石狮“跨境电商发展年”进军跨境电商，蔡志雄的转身显得水到渠成，也是众多侨商回归创业的缩影。石狮共有100多万石狮乡亲分布在全球40多个国家和地区，其中绝大部分聚集在“海上丝绸之路”沿线国家和地区。在东南亚，包括石狮在内的闽籍华侨华人移居时间最早、人数最多，且实力雄厚。在离乡打拼的侨商眼中，石狮就是一块巨大的“磁石”，吸引着他们回归。除了侨商新生代回归，还有众多侨商主动接下跨境电商发展“火炬”，打造供货平台、提供对接服务，助力石狮源头好货走出国门。在澳门石狮同乡总会常务副会长、青创城董事长林志成带领下，青创网在平台上搭建“跨境专区”频道，整合产业带优质出口鞋服货源，与各跨境电商平台建立项目深度合作，打通全球线上销售渠道，打造跨境货源好货云集的O2O平台，助力产业带供应商跨境出海。目前，青创城有超过两百个档口主供应跨境电商，吸引了五千余个全国各地的小B（采购商）到青创网、青创城采购，青创城西区也规划了两百多个跨境档口。此外，石狮双奇电商城深耕跨境领域，在争取各大跨境服务平台落地石狮、引导国内电商企业转战跨境平台的同时，也积极推进二期项目落地。