裕园乌龙茶传习馆

 （《丝路纵横》文/本刊编辑部）在推进乡村全面振兴的新征程上，福建省安溪县虎邱镇党委政府聚焦乡村振兴的总要求，坚持党建引领、创新引领、机制引领，着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，促进产业富村富民、乡村宜居宜业、治理高质高效，奋力打开全面共建共治、共富共美的新局面。

党建引领+乡贤助力 培育“振兴队伍”

     压实五级书记抓乡村振兴责任，配强“头雁”、吸引“归雁”、汇聚“群雁”，自上而下锻造一支永不走的工作队，跑好乡村振兴“接力赛”。一是抓住领导干部这个“领头雁”。坚持“书记领办、主官主抓”机制，镇党委、政府主要领导亲自抓谋篇布局、抓工作推进、抓现场协调，“一周一汇总、半月一调度、一月一约谈”，责任到岗到人、工作到底到边，压茬推进乡村振兴各项目标任务落地见效。二是释放村级干部这一“发力点”。动员6位“新乡贤”回乡担任村党组织书记，将年富力强的青年吸引到村“两委”中来，村干部平均年龄38岁，大专以上学历占21%，基层堡垒战斗力有效提升。同时，开展“强基固本筑堡垒”党建工作提升年活动暨“3+2”晾晒考评工作，做到党建工作有纲可考、日常工作有手可抓、年底绩效有据可查，让实干者荣光、懈怠者汗颜，营造“能者上、平者让、庸者下”的干事创业氛围。三是用好乡贤能人这把“金钥匙”。18个村全部设立乡贤联络站，邀请退休干部、贤能志士回乡担任乡村振兴导师或第一书记，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员、乡村治理协管员，推动人才回乡、资金回流、项目回迁。湖坵村退休党员干部带领群众，从募集资金10万元开始，逐步打造国家AAA级景区洪恩岩；金榜村退休校长常年义务参与镇区及洪恩岩、骑虎岩、白石岩景区的规划设计，都是成功的案例。

湖西村党群服务中心

创新引领+政策驱动 孕育“新质产业”

   坚持守正创新，牢牢守住生态环境这个“基本盘”，以登高望远、敢为人先的新闯劲新姿态，推动乡村产业发展谋新篇开新局，激活“一池春水”。一是发展模式聚焦出新出特。抢抓旅游发展新机遇，村企合作建设全县第一条玻璃桥、第一片油菜花海、第一条水滑道、第一个房车露营基地、第一片水果采摘园，旅游产品的推陈出新，使虎邱文旅持续保持既能“爆红”又能“长红”。尤其是湖西村，428户村民众筹资金3000多万元，“从无到有”建成白石岩景区，三年间实现村财年收入从“零”到“百万”的蜕变，成为省级乡村振兴示范村、金牌旅游村、美丽休闲乡村以及省委党校教学点。二是化解瓶颈致力抓早抓快。敢于率先运用上级设施农用地政策，建成12家茶叶初制加工厂，引导企业、合作社走专业化分工、规模化生产、品牌化发展之路，有效化解农村劳动力缺失、用地匮乏等瓶颈，推动虎邱成为全省最大的茶叶出口备案基地、全县最大的新茶饮产业链供应乡镇。2023年实现规模以上工业产值5.3亿元，限上商贸企业34家，产值15.6亿元；2024年全镇茶叶税收翻番，茶农收入同比增加2亿元，成效立竿见影。三是招商引资突出见行见效。融入“大招商、招大商”热潮，主要领导走出去、请进来、沉下去倾情招商，小罐茶茶庄园、禅心缘5G乌龙茶智能工厂、乐途漂流、华农“重走长征路”红色研学基地等一批大项目、好项目落地建设，总投资超过20亿元，为虎邱茶文旅产业发展夯基固本、注入活力。

机制引领+阵地建设 涵育“文明乡风”

     创新机制、平台、阵地等载体，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，不断激活乡村治理新动能，进一步保护传承利用传统文化，让乡村既有“面子”又有“里子”。一是小积分激发大活力。建立村民议事会制度，科学制定村规民约，运用好民情茶室听民意、解民忧。探索实践道德积分制，对好人好事、善行义举、文明举止等道德行为进行赋分，通过积分兑换日常生活用品，有效破解“说服教育太软、法律手段太硬”问题，以德治滋养法治、赋能自治。二是小平台彰显大作用。运用好安溪县基层小微权力监督平台，要求每一笔村务收支、资产资源处置、工程项目建设及涉民事项都必须在平台上进行公示，每月开展一次微直播，限时办结群众诉求、回应关切，开展民意调查、征求意见建议，让乡亲“尽知家乡事”、权力“尽晒阳光下”、群众“尽速解忧虑”，有效杜绝“微腐败”，进一步拉近干群关系。三是小阵地蕴含大文章。建设好综合文化站、公共文化空间、共享书屋、乡村振兴大舞台等阵地；整合非遗文化技艺，成立镇“七·夕”乡村振兴文化艺术团开展公益巡回演出；出版《虎邱纪事》，对文化资源进行挖掘、整理、保护和传播，以文化赋能提升乡村内涵。同时，发挥安溪茶校、12座茶庄园、乡村振兴讲解员等优势资源，开展沉浸式茶文化体验，建设裕园、高建发大众茶馆，走文旅深度融合发展之路，做好茶叶“双世遗”这篇大文章。

湖坵长潭水系

党建机制引领成效显著

  （一）乡村产业发展更具活力，有效拓宽增收渠道。获评中国淘宝镇、福建全域生态旅游小镇，2个村获评省级金牌旅游村、美丽休闲乡村，5个村获评省市“一村一品”示范村。一是产业链条日趋完善。全镇年茶叶吞吐量近2万吨，茶包装、饮品、机械、物流、旅游深度融合发展，总产值约16亿元；1+3+N的旅游布局基本形成（长潭核心区+洪恩岩、骑虎岩、白石岩+华农、酒瓶盆景、乐途漂流、百年桂花谷、各大茶庄园等），吃住行游乐购全要素满足需求，年均接待游客量160万人次，旅游业产值约12亿元，成为两大主导产业、民生产业。二是经济收入日益增加。桂花茶、烟叶、光鱼、面线、面茶、蜂蜜、菜干等“土特产”蓬勃发展，特色农业总产值7.88亿元。2023年，全镇18个村集体收入全部超过20万元，2个村超过百万元；税收收入首次破千万，存款增长近2个亿，农民人均纯收入2.4万元。三是品牌影响日渐增长。黄金桂品牌价值41.57亿元，荣获2024中国茶区域公用品牌价值第37位。高建发、日春、裕园、禅心缘成为知名品牌、龙头企业，加上12座茶庄园以及168家合作社、家庭农场，形成优势产业集群。

  （二）乡村建设水平更显成色，有力提升幸福指数。获评福建十佳休闲集镇、生态乡镇、卫生乡镇，乡村更加宜居宜业宜游。一是基础设施更加完备。完成道路“白改黑”42公里、危桥改造5座、公路提级改造57公里、河道整治47公里、污水收集管网76.9公里，通村公路实现“双车道”全覆盖，污水收集处理率达92.3%。二是人居环境更加舒心。精心打造150个美丽庭院、54个美丽微景观、10个美丽乡村小公园、3个美丽田园、3个美丽乡村休闲旅游点，其中21个入选省市典型案例。9个村人居环境达到3.0版，2个村获评高级版绿盈乡村，6个村获评中级版绿盈乡村。完成镇区、湖西村主干道立面整治、杆线整治，拆除旱厕1455座、危废旧空心房162座，湖西、石山实现“零裸房”。三是公共服务更加便利。新建成2所幼儿园、4座长者食堂、12个文体广场，湖西、罗岩分别获评市、县四星级“党建+”邻里中心，打造“15分钟便民服务圈”，实现老有所养、幼有所育、居有所乐、食有所安、病有所医、事有所办。

长潭农业公园

  （三）乡村治理效能更富质效，有为厚植文明乡风。获评全国乡村治理示范镇，2个村获评福建乡村治理示范村。一是矛盾纠纷得到化解。通过小微权力平台、民情茶室直面群众，加上村规民约、家风家训、道德积分的约束，及时将矛盾问题化解在源头，让小事不出村、大事不出镇。这几年，矛盾排查化解率100%，没有发生缠访闹访越访事件。二是文明乡风得到弘扬。连续四届获评省文明乡镇，15个村获评县级以上文明村。深化移风易俗，发挥“一约四会”作用，获评市“移风易俗典型乡镇”，2个村获评市移风易俗典型村、“百佳移风易俗村规民约”，文明乡风、良好家风、淳朴民风进一步形成。三是优秀文化得到传承。通过《虎邱纪事》讲好讲活虎邱故事，以活动举办、阵地建设为载体推动南音、布袋戏、山歌等非遗技艺得到传承，把有益的民俗文化价值嵌入日常生活，丰富农村精神生活。