人大代表活动室作用显现
人大代表联系群众活动室是代表密切联系群众、畅通社情民意的一个重要载体。2018年下半年以来,泉州市人大常委会认真贯彻《中共福建省人大常委会党组关于加强和改进人大代表履职有关工作的实施意见》(闽常办综【2017】79号),把县乡人大代表履职工作平台建设摆在重要位置,加大对各县(区、市)指导推进力度,取得显著进展。目前,泉州全市已建成各级各类活动室559个,实现了县乡两级全覆盖,并拓展延伸到部分村(社区)、行业、高校、住宅小区等。2018年9月,全省人大代表联系群众活动室建设现场推进会在泉州召开,省人大常委会对泉州市活动室建设给予充分肯定。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。今年开局伊始,泉州市人大常委会党组锚定“不忘初心、牢记使命”主题教育,把人大代表联系群众活动室建设摆在更加突出的位置,着力抓巩固、促提升。
为推进基层强化工作举措,把代表活动室做实做优,2019年5 月 21 日,泉州“人大代表联系群众活动室”建设现场推进会在南安召开。作为主办方的泉州市人大常委会,在议程设置上做足了功课。
与会人员观摩了南安市丰州镇人大代表联系群众活动室、闽南科技学院人大代表联系群众活动室、四季家园小区人大代表联系群众活动室,受到很大触动。
丰州镇人大代表联系群众活动室,按照“八有、八制度、八个一”工作规范,扎实推进工作进展。目前已建成代表活动室7个,其中,旭山片区活动室是市委确定重点培育的15个典型示范点之一。2017年10月以来,镇级活动室先后组织开展14次调研视察、工作评议和执法检查,组织24名代表每季度至少一次回原选区走访联系选民,广泛收集社情民意。
闽南科技学院人大代表联系群众活动室主动融入乡村振兴、精准扶贫、民生工程等地方产业发展,充分发挥高校资源、技术、人力、智力等方面的优势,拓展产教融合新思路,实现科技成果有效转化,致力打造人大代表履职创新的鲜活样版。一年多来,活动室接待选民群众124人次,记录选民群众的意见和要求61条。
四季家园小区是全省第一个设立在住宅小区的代表联系群众活动室,它锁定“和谐小区建设”这个目标,制定实施“三个一”计划。在注重“线下”联系群众的基础上,还着力打造“指尖上的活动室”,通过“线上+线下”,活动室与居民群众之间实现全天候、零距离联系。
会上,南安市、洛江区、泉港区、惠安县、安溪县人大常委会以及石狮市蚶江镇、晋江市深沪镇、永春县桃城镇等分别汇报当地“人大代表联系群众活动室”建设运行工作情况和经验。两年来,南安的工作一直走在前列,已建代表履职平台76个:县级“代表之家”1个,镇级“人大代表联系群众活动室”26个,村级(片区)活动室44个(其中设在行政村40个、社区4个),产业基地、高校、住宅小区活动室各1个,医疗卫生行业、机械行业活动室各1个。当下,南安正结合“强基促稳”三年行动,在总结人大代表联系群众活动室”建设运行的经验基础上,探索设立“两代表一委员联系群众活动室,充分发挥“两代表一委员”基层调解、服务民生、化解民忧等方面的积极作用。先进领航,群芳争艳,各地结合实际,积极探索创新,创出不少特色亮点。
鲤城区建立工作“月通报”制度;丰泽区组建代表履职联络员队伍;洛江区组织代表走访服务选民;泉港区建立代表履职清单机制;石狮市对市、镇、村三级活动室功能进行“差异化定位”;晋江市开展“一镇街一亮点”活动;惠安县安排活动室专职人员跟班学习,开展代表履职登记档案专项检查;安溪县探索建立“人大代表+工作组”机制;永春县统一推进片区村级活动室创建;德化县设立乡镇驻城关活动室,方便在城关聚居的群众向代表反映意见等等。实践表明,代表活动室不但是发挥代表作用的有效平台,而且是提高社会治理能力的有力抓手。
泉州市人大常委会主任陈灿辉充分肯定各县(市、区)在活动室建设方面取得的成效,同时指出还存在不少薄弱环节和问题,如各地活动室建设水平不平衡,活动开展不平衡,取得实效也不平衡等。希望各县(市、区)人大常委会党组要再动员、再部署、再推动。陈灿辉强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持人民主体地位,拓宽民主渠道、丰富民主形式,做实做优代表履职平台,更好地实现人民当家作主。围绕泉州市委中心工作,积极引导人大代表通过活动室畅通民意、汇聚民智,为泉州高质量发展服务,促进解决群众最关切的现实问题。抓好薄弱环节,着力建设提升,让活动室充满活力。抓好机制创新,完善平台运作机制,不断提高履职成效;抓好个性化发展,因地制宜培育特色,发挥好典型示范效应。
东风夜放花千树,无边春色一时新。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,泉州各地代表活动室百花齐放、与时俱进,呈现出旺盛的活力和创造力,正在以生动的实践,架设一座座联系人民群众的连心桥,诠释人民代表大会制度的优越性。