洛江着力推进乡村振兴
实施乡村振兴战略,是党的十九大提出的七大战略之一。洛江区以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省、市实施乡村振兴战略工作部署要求,创造性地推进乡村振兴和脱贫攻坚工作,开创新时代“三农”工作新局面。
乡村发展典型引路
实施好乡村振兴战略,需要统筹谋划、协调推进,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“五个聚焦、一个巩固”,补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。实施乡村振兴,需要典型引路。洛江区经过深入调查,培育罗溪镇新东村为典型,总结经验,全力推进乡村振兴工作。
罗溪镇新东村是泉州市乡村振兴基本点,新东村自然生态环境良好,历史文化深厚。随着“网红灰姑娘之家”“罗马庄园”等欧式田园风格民宿的建成,特色乡村旅游让古宅“活”起来,带动了新东村群众致富,振兴了乡村旅游产业发展。
新东村以“五个一”打造同心圆党建,以党员群众处理村民小组事务圆桌会议为牵引,扩建新东村旅游路网、建成新东村景区服务中心,以推广特色产品,进一步建设农村电子党务平台,打造农村党建4.0云平台。邀请浙江大学设计院团队对村庄的旅游发展定位、项目策划、旅游产品进行全面规划,以佛禅文化旅居区、主题新东核心村片区及云憩农庄等二区一庄,着力推动乡村振兴发展。如今,溪东罗溪滨水游憩带已完成3级溪坝,河道整治初见成果,走在溪坝上,周边环境宁静幽雅,湖光水色尽收眼底。
洛江区从新东村的发展中,探索乡愁振兴的新经验,抓好党建促班子,挖掘资源促发展,环境整治促振兴。实现乡村振兴,关键在党,关键在人。洛江区各级党组织主动对标对表,强化担当作为,科学谋划部署,精心组织推进,齐心协力共促乡村振兴。
图:罗溪后溪
制定方案补齐短板
人民对美好生活的向往,就是实施乡村振兴战略的根本出发点。洛江区加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,让农村居民与城市居民同享美好生活。
在实施乡村振兴战略中,洛江区结合实际制定乡村振兴战略实施意见,区直有关部门根据实际情况计划配套出台15个“三年行动方案”,进一步细化工作目标,全面落实各项工作措施,统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,为确保2020年实现全面建成小康社会奠定坚实基础,截至目前,已出台13个“三年行动方案”。
在计划引领基础上,洛江区一方面扎实推进“四好农村路”建设、农村饮水安全巩固提升、小型农田水利设施建设等,加快农村电网、网络信息等改造升级,补齐农村基础设施短板。另一方面,推进公共服务均等化,重点建设“一中心一服务站”,推广“一站式”“一门式”服务,打通服务农村群众“最后一公里”。同时,着力提升乡村教育质量,健全农村基层医疗卫生服务体系,完善城乡统一的基本医疗保险制度和大病保险制度,统筹城乡社会救助体系,不断提高农村社会保障水平。
脱贫攻坚共同富裕
打好打赢脱贫攻坚战是乡村振兴的首要任务,洛江区始终把脱贫攻坚作为重要政治任务,投资1800多万元,开展乡村振兴项目建设,通过选取4个基础好的村庄为区级乡村振兴示范点、8个基础较好的村庄为区级乡村振兴基本点,努力建成全区乡村振兴的示范村、典型村、精品村,依托洛江区自然生态及地域特色,结合美丽乡村建设,重点打造河市镇山边村——新告村路线等4条美丽乡村生态景观。将洛江区马甲镇潘内村(西辽与坑头)区域打造成以“酝梦仙居”为主题休闲疗养特色的疗养型田园综合体,逐步打响乡村振兴的特色品牌,为沿线村民创造脱贫致富商机。
目前,洛江区870名建档立卡贫困户虽已全部脱贫,对部分容易因病、因灾返贫的对象,洛江区做好动态管理,继续落实“一户一策”的要求,逐户细化落实帮扶任务、标准、措施,开好处方、抓出良药。围绕“两不愁三保障”,进一步强化产业、就业、教育、健康、住房安全等政策帮扶,相关政策延续到2020年,不仅扶上马,还要送一程。
积极探索创新村集体经济的发展路径和有效模式,洛江区大力开展部门帮村、村企结对、强村弱村结对活动,引导和帮助兴办特色农业基地和农产品加工企业等,鼓励村发挥区位、生态、文化、产业等优势,以土地规模流转、返租、土地股份制发展优势产业增加集体经济收入,引导村集体抱团发展联合发展。2018年,洛江区已经全面消除了7个收入1万元以下的“空壳村”,提前完成年度任务。2019年底,洛江计划全面消除1-5万元以下“薄弱村”;到2020年底,力争10万元以上的村数量达到60%,20万元以上的村数量达到50%。
图:万安中心城区