图/综治险出险群众收到保险理赔款

人保财险泉州分公司推出了社会治安综合保险，乡镇、村、社区可向保险公司交纳一定费用为村（居）民统一投保，保险项目包含因自然灾害、盗抢造成的家庭财产损失、“两抢”案件救济救助责任、公共突发事件造成第三者人身伤亡等多个项目。

泉州市委市政府长期高度关注民生问题，通过政府购买社会治安综合保险，将保险引入社会治理领域，充分发挥保险转移风险和社会互助的功能效用，探索出一条保险参与社会治安综合治理的新方法新途径。目前全市社会治安综合保险覆盖率达到72.73%，三年来全市共受理社会治安综合保险报案16796起，理赔案件16729起，结案率达99.6%，累计为人民群众挽回损失2184.7万余元。社会治安综合保险的探索和实践完善了社会治安风险防控和社会救助体系，提升了社会治理水平和民生保障能力，实现了“群众得实惠、综治得提升、政府得民心，行业得发展”的工作效果。

群众获得感最重要

南安市东田镇16个村委会向为镇上的村民购买了社会治安综合治理保险业务，人保财险泉州分公司在村级社会治安保险业务上首次得到了突破，这是2014年8月。在实践过程中，人保财险泉州分公司采取“化整为零、以点带面”的方式，在梳理总结先前做法的基础上，加大对市场的调研力度，结合当地实际，综合考虑政府需要、群众需求及公司服务能力，着重完善保险责任，扩大了保障范围，进一步增强了群众的获得感。

2017年2月21日，惠安支公司与崇武镇签订了社会治安综合保险协议，从而实现了全县12个镇综治险全面覆盖的良好局面。惠安县委县政府将社会治安综合保险纳入了为民办实事项目，由县、镇财政共同出自为全县户籍居民和外来务工人员投保。截止2017年12月31日，南安市、惠安县、鲤城区、洛江区、台商区、泉港区、晋江市和石狮市7个县（市、区）的社会综合保险覆盖率达100%，共覆盖107个乡镇（街道），累计150万余户居（村）民免费受益。此外，所有其它县（区）目前也在开展试点工作。

社会治安综合保险有效分散社会风险，节约政府行政资源，缓解社会矛盾激发，有助于协助政府做好基层安保，构建和谐社会，真正赢得民心。同时，政府为社会治安综合保险买单，群众不用掏钱，遇到灾害、意外就能得到相应的赔偿。

智慧综治

“智慧综治”是人保财险泉州分公司、泉州市综治办、泉州市民政局和联通泉州分公司联合开发信息管理平台。采用“信息管理平台+手机终端APP”的模式，在综治保险覆盖的县（市、区）建立“村、镇、县+公安、保险公司”的多层级互动机制。集成警情通报、出险报案、查勘取证、资料传输、理赔信息查询、平安建设宣传等功能，进一步提升出险案件的理赔服务效率。

由保险公司牵头，联合综治办、公安局共同深入各乡镇了解社会治安综合保险开展情况；进村入户与群众现场互动，对群众需求逐一登记，逐条梳理，为保险责任的扩充、完善提供参考；各级公安机关、乡镇（街道）网格员及人保财险综治险服务专员共同组建社会治安综合保险服务微信群，互通报案、理赔情况，及时沟通解决相关问题。保险公司将案件的接送、信息搜集、现场查勘等纳入社会治安综合保险服务专员的月度绩效进行专项考核。

社会治安综合保险不仅是一项惠民工程，更是一项平安建设工程。社会治安综合保险本质上是政府向保险公司购买服务，可谓是“政企联动为民造福”。

泉州市综治委将各级政府为辖区住户办理社会治安综合保险的举措纳入平安建设宣传体系。13个县（市、区）人保财险支公司和各地区综治办合作通过拍摄专题宣传片、宣传车用闽南语广播宣传、在报纸和电视台进行专栏解读、在各村委及村民活动场所张贴海报等多模式多渠道进行该项惠民政策的宣传，确保该项惠民政策宣传到户、见人、入心。同时，人保财险联合各乡镇（街道）综治办、派出所对社会治安综合保险出险客户进行现场理赔，让群众切身感受社会治安综合保险带来的利好，进一步扩大了社会治安综合保险的社会影响力。

电话一通理赔到位 

省新园内村的陈女士起床发现家里辛辛苦苦养的鸭子丢失了14只，心情烦闷，正准备去派出所报案，刚好听到南安电视台在播报新闻信息：从2017年7月起，政府出资向人保财险南安支公司投保社会治安综合保险，群众家里的鸡鸭被盗可以向保险公司理赔，陈女士拿起电话拨打保险公司报案，并按照保险公司的提示去派出所取得回执，下午保险公司查勘专员来拍照核实情况后，收集了理赔资料，第二天800元赔款便到账。陈女士惊喜不已，对该项惠民举措连声称赞。这是发生在2017年7月19的事。

家住仑苍镇丰富路的林先生早上六点左右发现家里手机一部及现金4000元被盗，当时在外面喂猪，家内没有人，因为没有手机，2017年7月25日发生，7月31日才报警。经了解，小偷27号就抓到，但钱已经花掉，手机也已经被卖了。当时心情糟糕透了，呆在家中。刚好在南安电视台看到平安家庭惠民保险的新闻广告，提及从2017年7月起，由政府财政出资由中国人保财险南安支公司投保平安家庭惠民保险，群众不花一分钱，便可获得一份人身财产安全保障。上面有提到家里的现金被盗可以理赔。林先生拿起电话拨打保险公司报案，并按照保险公司的提示去派出所取得回执，下午保险公司查勘专员来拍照核实情况后，收集了理赔资料。经查勘，损失丢失一部，手机一部，合计损失5599元，已超各项分项限额，按现金补助2000元，手机500元赔付，第二天就把2500元赔款打到林先生的账号上。“惊喜，真是惊喜，我从来没有想到，现金、手机被偷了，还能补偿给我，以前还以为是广告宣传，没想到还这么快，这项措施这么便民”林先生连声赞叹。

这些是通过综治保险深化社会治理创新、群众获得实惠的一个小小缩影。随着社会治安综合保险的实行，但凡辖区群众因盗窃、“两抢”、自然灾害、公共突发事件等造成损失，可通过拨打人保财险公司服务专线95518进行报案（盗抢案件请同步拨打110报案）。群众在理赔专员上门勘察时仅需提供户口本复印件、个人身份证复印件及银行账户信息（涉及盗抢案件还需提供公安部门出具的立案证明或结案回执），所有材料齐全后保险赔款将于2个工作日内到帐，切实做到“一通电话理赔到位”。

泉州是一个外来人口较多的城市，大量外来务工人员为泉州经济的快速发展做出了巨大贡献，落实外来务工人员同城同待遇，让他们“进得来、留得住、融得入”意义重大。为此，部份辖区的社会综治险将持有公安局签发的有效期内居住证并实际在辖区居住的外来人口纳入社会治安综合保险保障范围，实现“泉州人”与当地居民享有同样待遇，使得百万外来人员对泉州这个第二故乡有了更深的感情认同。                   

泉州市已五次荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号，连续三度夺得“长安杯”，标志着泉州市综治工作持续走在全国先进行列。

(作者单位：人保财险泉州分公司）